İSTİHDAMI KORUMA DESTEK PROGRAMI UYGULAMA YÖNETMELİĞİNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK RESMİ GAZETE’DE YAYIMLANDI

Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı ile Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı tarafından 33354 sayılı ve 28/08/2026 tarihli “İstihdamı Koruma Destek Programı Uygulama Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik” Resmi Gazete’de yayımlanmıştır. Söz konusu Yönetmelik ile birlikte 33185 sayılı ve 03/03/2026 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan “İstihdamı Koruma Destek Programı Uygulama Yönetmeliği”nin bazı maddelerinde değişiklikler yapılmıştır.

Yapılan değişiklikler temel olarak destek kapsamında uygulanan esaslar ve destek ödemelerine dair esaslar olmak üzere iki ana başlık altında sınıflandırılmış olup  detayları aşağıda yer almaktadır.

Destek Kapsamında Düzenlenen Esaslar:

• İmalat sanayi sektörlerine yönelik destek programı, 5510 sayılı Kanunun 4/1-a bendi kapsamında çalıştırılan sigortalılar için 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanunu’nun Geçici 35 inci Maddesi kapsamında 01/01/2026 ila 31/12/2028 tarihleri arasında uygulanacaktır.
• Destekten yararlanmak isteyen işverenlerin Bakanlıkça belirlenen referans dönemindeki ortalama aylık prim gün sayısını, en az altı ay sürecek olan koruma dönemi boyunca sürdürmeleri gerekmektedir. Ayrıca, koruma döneminin başından itibaren, ödemenin talep edildiği ay dâhil olmak üzere tüm dönemdeki ortalama aylık prim gün sayısının; referans dönemindeki ortalama aylık prim gün sayısına eşit veya bu sayının üzerinde olması hâlinde, bahse konu dönemdeki tüm aylar bakımından istihdam seviyesi korunmuş kabul edilecektir. Ortalamanın küsuratlı çıkması durumunda virgülden sonrası dikkate alınmayacaktır.
• NACE Kodu C-İmalat bölümü başlığı altında yer alan 13- Tekstil Ürünlerinin İmalatı, 14- Giyim Eşyalarının İmalatı, 15- Deri ve İlgili Ürünlerin İmalatı, 31- Mobilya İmalatı, 32.99.02- Kot ve benzeri baskı düğmeleri, çıtçıtlar, düğmeler, fermuarlar ve benzeri imalatı (düğme formları ve fermuar parçaları dahil) NACE kodlarında faaliyet gösteren imalat sanayi işletmelerinin  SGK işyeri sicil numarasında yer alan işkolu (NACE) kodu baz alınarak yapılacak hesaplamada istihdamı koruyan işyerlerine, istihdamı korudukları döneme karşılık aylık otuz prim günü için 3.500 TL tutarında kıstelyevm esasına göre destek sağlanacaktır.
• Yönetmelik kapsamında istihdamını koruyan işletmelere, belirlenen şartlara uygun olarak ve istihdam maliyetlerine göre belirlenecek limitlerde kullanacakları krediler için destek sağlanabilecektir. Kullanılabilecek kredi tutarı, işletmenin referans dönemine ait muhtasar ve prim hizmet beyannamelerinde beyan edilen destek kapsamı işyerleri bazında prime esas toplam kazanç tutarının aylık ortalamasının, koruma dönemindeki ay sayısının altıda biri ile çarpımı kadardır. Bakanlık tarafından belirlenecek teknik kriterlere uyan işletmeler için bu tutar bir kat artırımlı uygulacaktır.
• Referans dönemine ait muhtasar ve prim hizmet beyannamelerinde bildirilen ortalama prim gün sayısı sıfır (0) olan veya bu aylarda sigortalı çalıştırılmadığı için beyanname vermeyen işyerleri destek programından yararlanamayacaktır.
• Destek programına başvurular, destek programı için oluşturulacak çevrimiçi başvuru portalından alınmaya devam edecektir. Destek programına başvuru için istenecek bilgi ve belgeler Bakanlık ve Başkanlık tarafından belirlenecektir. Başvuruların alınması, değerlendirilmesi, yapılacak ödemelerin tespiti, izleme, borç durum tespiti, fazla veya yersiz ödemelere ilişkin geri tahsil süreçleri ve benzeri idari süreçler, benzer amaçlı programlar kapsamında Başkanlık ile Başkanlığın ilgili alt düzenlemeleri ile uygulama usul ve esasları dikkate alınarak ortak yürütülecektir. Bu çerçevede, Başkanlık tarafından gerçekleştirilen tespitler, oluşturulan kayıtlar ve uygulanan idari prosedürler destek programının yürütülmesinde kullanılabilecektir.

Destek Ödemelerine Dair Esaslar:

• Destek ödemeleri, işletmenin vergi dairesi ve SGK prim borçlarıyla mahsuplaşma yöntemiyle de gerçekleştirilebilecektir.
• Destek ödemeleri, ödeme talebini takip eden ayın sonuna kadar yapılabilecek olup zorunlu hallerde ödeme tarihleri için Bakanlık tarafından değişiklik yapılabilecektir.
• Bu Yönetmelikte belirlenen esaslara uygun olarak Başkanlık tarafından yürütülen destek programları kapsamında destek ödemesi yapılan işletmeler, Bakanlık tarafından bu Yönetmelik kapsamında sağlanan desteklerden ayrıca yararlandırılamayacaktır. İşletmeler aynı destek unsuru için her iki kurumdan birlikte destek alamayacaktır.
• Bu maddede belirtilen sürelerin son gününün hafta sonu tatiline veya resmî tatile denk gelmesi halinde, işlemler takip eden ilk iş günü sonuna kadar yerine getirilecektir.
• Destek programı kapsamında işletmelerin ödeme talep edebilecekleri son başvuru tarihleri, 4447 sayılı Kanunun geçici 35 inci maddesinde belirlenen program yürütme son tarihinden itibaren altı ayı geçmemek kaydıyla Bakanlık veya Başkanlık tarafından belirlenecektir.

Yatırım Teşvik Belgesine Sahip İşletmelere Kredi Desteği Sağlanmasına İlişkin Düzenleme

29/05/2025 tarihli ve 9903 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konulan Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararın 18 inci maddesinin 5 inci fıkrası uyarınca, teşvik belgesine sahip olan işletmelere finansman/kredi imkanı sağlanacaktır.

Kredi desteği; 1.bölgede yer alan illerden 4., 5. veya 6. Bölgedeki il veya ilkelerine taşınan imalat sanayi yatırımları (NACE Rev 2.1 kodları: 10—32 arası ve 38.2) için düzenlenen yalnızca “nakil” yatırım cinsindeki teşvik belgelerini kapsamakta olup detayları aşağıda özetlenmiştir.

Kredi Tutarı ve Destek Limiti

• İşletmeler, teşvik belgesinde öngörülen ilave istihdam sayısının, programa başvuru yılının Ocak ayında geçerli olan brüt asgari ücretin altı katıyla çarpılması sonucu bulunan tutar kadar kredi kullanabilecektir.
• İşletme başına sağlanabilecek destek tutarı, başvuru tarihi sonrasında kullanılan azami 6 ay anapara ödemesiz ve 36 aya kadar vadeli bir kredi için azami 15 destek puanına kadar karşılık gelen tutar ile sınırlıdır.

Kredi Desteğinden Yararlanma ve Ödeme Şartları

• Teşvik belgesine sahip olan işletmelerin 01/06/2028 tarihine kadar tamamlama vizesinin yapılmış olması gerekmektedir.
• Tamamlama vizesi tarihini takip eden aydan itibaren 6 aylık dönemdeki toplam SGK prim gün bildirimlerinde; teşvik belgesinin düzenlendiği tarihte öngörülen ilave istihdam sayısının yarısının 180 ile çarpımı sonucu bulunacak prim ödeme gün sayısının sağlanması zorunludur.
• Kredi destek ödemeleri, SGK işyeri sicil numarasındaki işkolu koduna göre imalat sanayi kodları ile kayıtlı işyerleri esas alınarak istihdamını koruyanlara istihdam koruma kriterinin sağlandığı ay sayısının koruma dönemindeki ay sayısına oranı nispetinde yapılacaktır.
• Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, bu destek kapsamına alınacak işletmeleri sektör ve/veya işletme ölçeğine göre gruplandırmaya, kredi kullanımlarını toplam tutar, belirli bir takvim, belirli bankalar ve/veya belirli kredi türleri ile sınırlandırmaya ve destek puanını bu fıkrada belirtilen üst sınır içinde belirlemeye yetkilidir.

Söz konusu Yönetmelik’e ulaşmak için linke tıklayınız.

Yönetmelik hükümleri 28/08/2026 tarihinden geçerli olmak üzere yayımlandığı tarihten itibaren yürürlüğe girer.


Saygılarımızla,